第一大縣撐不住了！彰化人口跌破120萬大關 邱建富：再不引進產業升級，再多補助也難留住年輕人
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重點整理
- 人口跌破120萬：截至2026年10月底，彰化縣人口剩 119萬9,552人，65歲以上占 21.1%。
- 薪資全台最低：2024年底勞退新制平均提繳工資，彰化僅 3萬5,177元，22縣市最低。
- 產業升級才能留人：爭取半導體先進封裝、AI、無人機、軍工科技及供應鏈落腳彰化，結合在地機械、金屬、水五金產業。
- 先備好水電基礎：提出 每日10萬噸海水淡化廠 構想，結合離岸風電與綠電優勢。
- 產業撐起福利：透過招商與就業擴大稅收，讓敬老、育兒、弱勢照顧有穩定財源。
六都以外第一大縣，面臨多重困境
彰化人口正式跌破120萬大關！根據彰化縣政府最新統計，截至2026年10月底，彰化縣人口僅剩119萬9,552人，65歲以上人口更占21.1%，人口流失與高齡化問題持續加劇。
彰化縣長參選人邱建富表示，彰化身為六都以外第一大縣，卻面臨人口流失、薪資全台最低、青年外流的多重困境，這是城市發展必須正視的警訊。若不積極引進產業、推動經濟轉型，再多的補助也難以從根本解決問題。
三個問題：薪水、年輕人、發展速度
邱建富指出，彰化長期面臨三大問題：
- 薪水為什麼一直上不去？
- 年輕人為什麼畢業後都要離開？
- 明明擁有優越地理位置與完整製造業基礎，為什麼發展總是慢人家一步？
根據2024年底勞退新制平均提繳工資統計，彰化僅3萬5,177元，位居全台22縣市最低。他認為，彰化不能永遠停留在傳統產業的價格競爭，唯有產業升級，才能創造高薪工作、留住年輕人才。
台積電到彰化：為什麼彰化不行？
針對外界嘲笑他提出「台積電到彰化」，邱建富反問：「**嘉義可以爭取、屏東可以爭取，為什麼彰化不行？**難道只有特定派系爭取的台積電才是台積電？」
他強調，AI時代已經來臨，半導體產業不只有晶圓製造，還包括CoWoS先進封裝、設備、材料及零組件等完整供應鏈，彰化應積極加入中台灣科技產業廊帶，而不是坐等機會流失。
邱建富表示，以下都是彰化及中台灣產業發展的實際基礎：
- 台積電持續布局中科
- 矽品在彰化二林已展開投資，並在雲林投入約1,000億元擴建新廠
- 台塑新智能宣布彰濱二期總投資300億元，台塑四寶共同加碼新能源布局，一期電芯產線已進入量產
未來彰化招商不能只鎖定半導體，更應積極爭取AI、無人機、軍工科技及相關供應鏈，結合既有機械、金屬、水五金產業，創造更多高附加價值工作機會。
每日10萬噸海水淡化廠：先把水電準備好
在產業基礎建設方面，邱建富提出每日10萬噸海水淡化廠構想。
他指出，中科管理局局長許茂新曾說明，中科二林園區允許封裝廠進駐，但園區面臨水電總量管制，未來能否突破供水與供電限制，將是產業進一步發展的關鍵。台灣自來水公司董事長李嘉榮今年10月在相關論壇也指出，台積電單一廠區每日用水量約2萬至3萬噸，未來十年西部海水淡化廠規劃供水量將達每日50萬噸，顯示穩定水源已成為高科技產業發展的重要課題。
彰化擁有重要離岸風電基地與綠電優勢，若結合海水淡化及低碳製造，不僅能提升供水韌性，也能符合國際企業ESG及淨零碳排趨勢。
企業投資看的是土地、水、電、交通與人才，縣府必須提前準備，不能等企業有意投資，才發現基礎條件不足。
產業發展與社會福利不能切割
邱建富強調，面對人口老化及社福支出逐年增加，敬老、育兒及弱勢照顧都需要穩定財源，不能只會開支票，卻不交代錢從哪裡來。他提出透過高科技招商、產業升級與增加就業，帶動地方經濟、擴大稅收基礎，讓福利政策真正具備長期執行能力。
他表示，過去擔任彰化市長，累積地方行政與財政成果，深知政府不能只會編列支出，更要積極創造收入。
「彰化產業轉型的關鍵，不能選錯領航員。人口跌破120萬不是單純的數字，而是城市競爭力正在面臨考驗。縣政不能只靠補助與福利政策，更要有產業發展的長遠規劃。」
讓彰化重新找回發展動能
邱建富最後表示，彰化需要的是能掌握產業趨勢、提前布局，並具備行政與財政規劃能力的領導者。
「彰化不能再原地踏步，人口流失不是一天造成的，也不可能靠短期補助解決。要讓年輕人留下來、讓彰化人領到更好的薪水，就必須從產業轉型開始，讓彰化重新找回發展動能。」
